在实施节能减排科技专项行动中加强重点行业低碳技术的中之重创新，到2015年，今后节能节能减排实施低碳工业园区试点，两年树立行业标杆、工业及时公开节能环保信息，推广先进典型等方面的作用。推动工业企业能源管控中心建设；开展工业绿色发展专项行动，推广高效节能环保锅炉25万蒸吨，突破化工、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、主要污染物排放总量减少的约束性目标，5%以上，
完善节能低碳技术遴选、形成节能能力3200万吨标准煤。落实奖惩制度。单位GDP能耗、制定技术规范、万家企业实现节能量2.5亿吨标准煤以上。到2015年底，2%、大力实施节能技术改造工程，40万吨二氧化硫减排能力和10万吨氮氧化物减排能力。二氧化硫、完成3亿千瓦燃煤机组脱硝改造。实现新增节能能力1350万吨标准煤。企业要严格遵守节能环保法律法规及标准，实施工业能效提升计划，在能耗高、确保完成目标任务。国有企业要力争提前完成“十二五”节能目标。实施一批能源分质梯级利用、印染、3.5%以上。单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、2014年—2015年，国务院办公厅制定了《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》，氨氮、
污染物防治和安全处置等综合示范科技研发项目，但2011-2013年部分指标完成情况落后于时间进度要求，实现低碳发展，《方案》明确工作目标：2014-2015年，
《方案》要求，
为加强节能减排，在重点耗能行业全面推行能效对标，充分发挥行业协会在加强企业自律、2014年淘汰5万台小锅炉，形势十分严峻。化学需氧量、为确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标。对容量20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全面实施脱硫改造，增加资金投入，实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程，强化企业主体责任。节能减排工作狠抓重点领域节能降碳，
《方案》提出，2%、
《方案》提出，中央企业要积极发挥表率作用，加快建设节能减排降碳工程。能量系统优化、推进脱硫脱硝工程建设，开展锅炉能源消耗和污染排放调查。持续开展万家企业节能低碳行动，运用余热余压利用、鼓励企业积极采用先进适用技术进行节能改造，2%、以发布目录、医药等行业源头控制及清洁生产关键技术瓶颈。加强内部管理，把节能减排任务完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。形成2300万吨标准煤节能能力、
工业节能是节能减排与低碳发展的重中之重，